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2018年第一场霾悄然而至 蓝天保卫战任重道远

作者: 来源:中国环保在线 日期:2018-1-22 9:14:16 人气:5756
“治霾”背后的经济账

2013年9月,国务院颁发被称为史上最严“治霾”蓝图:《大气污染防治行动计划》,被简称为“大气十条”或“国十条”。之后,中央财政开始设立大气污染防治资金,第一年即投入50亿元,用于京津冀及周边地区大气污染治理。2014年,这个数字上涨到了100亿元。而根据中国清洁空气联盟秘书处2015年11月发布的《大气污染防治行动计划(2013—2017)实施的投融资需求及影响》研究报告显示,大气污染防治行动计划实施的直接投资共需1.84万亿元。但是,国家的这笔治霾“专项资金”并不能保证落到实处。12月12日,财政部对外发布一份关于中央大气污染防治专项资金管理使用情况的通报,专项资金被挪用的情况较为突出。有的地方,甚至用防治大气污染的钱,来搞办公楼维修、招待等其他事项。此外,电力行业骗补贴的现象也很普遍。据报道,在几次重度雾霾期间,环保部组织专家组对雾霾进行实时源解析,结果显示,燃煤排放是华北地区污染的第一大来源——整个华北地区每年要消耗的燃煤是4亿吨,占全国的十分之一,是全世界的二十分之一。于是,从2014开始,环保部发文督促燃煤电厂改造,落实电价补贴政策。具体为,脱硫电价加价标准为每千瓦时1.5分,脱硝电价为每千瓦时1分,除尘电价为每千瓦时2分。补贴额度刨除成本后,火电厂每度电还能有0.5分钱的收益。


京津冀“治霾”出狠招
自去年入冬起,继环保部发布《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》以后,近日,北京、天津、河北三个主要治理地区的地方版《攻坚行动方案》相继出炉。
这三地不约而同的关注项目是停工。其中尤以北京和天津两地治理措施更加强硬,北京要求,城六区及10个新城区的各类道路工程、水利工程、土石方作业和房屋拆迁施工等全面停工,停工4个月(2017年11月15日至2018年3月15日)。天津要求,停工时长为6个月。
北京停工四个月
北京要求,城六区及10个新城区的各类道路工程、水利工程、土石方作业和房屋拆迁施工等全面停工,停工4个月(2017年11月15日至2018年3月15日)。对拒不停工项目、扬尘不达标等项目,将暂停相关单位的投标资格。
天津停工6个月
从2017年10月至2018年3月期间,全市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁(拆除)施工、水泥搅拌及浇筑等作业,停止道路工程、水利工程等土石方作业。对环境问题突出、影响较大,环境质量差的乡镇、街道主要负责人由市领导直接约谈,约谈3次再犯的,对主要负责人就地免职和相关处理。
河北省则提出了13个方面、40项强化措施要求。
该《方案》的主要目标是,河北省秋冬季细颗粒和重污染天数实现双下降15%,即2017年10月1日至2018年3月31日期间,河北省PM2.5平均浓度比2016年―2017年同期下降15%以上;大气污染传输通道城市重污染天数比2016年―2017年同期下降15%以上。
当然,解决雾霾、治理环境乃至提升13亿人的民生福祉,是一个系统工程,需要全社会共同努力,要迈出更大步伐,更要有耐心定力。2018年,又将交出如何的蓝天数目以及治霾成绩单呢?让我们拭目以待。

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